宁夏石嘴山：精准施策助力营商环境提升
中国消费者报银川讯（董丽霞记者徐文智）“多个执法部门一起来我们企业一次，一个联合检查组就把多项检查任务都完成了，执法部门推行的这种随机抽查监管新模式，极大方便了企业，效果非常好。”宁夏石嘴山市的一名企业负责人激动地说。近年来，宁夏石嘴山市市场监管局积极主动作为，充分发挥市场监管部门领头雁作用，牵头建立了“政府主导、市监牵头、部门联动、分级落实”的“双随机、一公开”工作机制，变“单兵突进”为“协同作战”，全力为企业松绑、为改革清障、为群众增便利，以公正监管促进公平竞争，推动优化营商环境实现新突破。
牵头抓总搭“台子”，实现“下一盘棋”。将“双随机、一公开”监管工作列入全市重点改革工作任务，牵头建立了“双随机、一公开”监管工作联席会议领导小组，印发了全市部门联合“双随机、一公开”监管系列文件，定期召开工作推进会，对工作滞后的市直部门，由分管市长带队上门现场督办，确保工作顺利推进。对工作落实不力、到期完不成任务的部门进行问责，通过考核促进工作推进。形成了全市统一部署、部门比学赶超的良好氛围，合力下好全市双随机抽查“一盘棋”。
敲准路径找“尺子”，实现“查多项事”。结合本地实际及时编制了《石嘴山市市场监管领域部门联合“双随机一公开”抽查工作细则》《石嘴山市市场监管领域随机抽查事项清单(第一版)》《石嘴山市市场监管领域随机抽查工作计划》等，对联席会议各成员单位随机抽查的事项范围、年度任务、方法步骤、比例频次、结果利用和监督管理等做出明确规定。指导各县区、市级相关执法部门结合改革进程制定落实年度随机抽查计划，灵活开展双随机抽查工作。2021年以来共开展各类随机抽查任务188项，涉及抽查事项累计395项，检查市场主体2214户。
部门联合树“样子”，实现“进一次门”。紧紧围绕深化部门联合“双随机、一公开”监管的目标，打破部门壁垒，形成监管合力统筹推进，联合抽查呈现常态化，实现了政府资源的高效整合。去年全市16个执法部门采取综合联查、专项联查、行业联查等多种联合抽查方式，开展了企业年报、校园周边出版物等多项联合抽查任务，实现了“一次抽查、全面体检、综合会诊”的目标。市场监管领域部门联合抽查监管呈现常态化，减轻了企业的负担，促进了社会市场竞争环境的持续向好，在有效降低监管成本的同时提升了市场监管效能。
信用为核织“网子”，实现“联合惩戒”。依法织密推进双随机抽查“一张网”，按照“谁抽查、谁公示” 的原则，通过企业信用信息公示系统依法公示抽查结果，公示率达到100%，自觉接受社会监督，督促企业自律。通过双随机监管与“互联网+监管”有效衔接，实现抽查检查结果政府部门间互认，强化对违法失信行为依法实施联合惩戒。
发声造势打“牌子”，实现“浓厚氛围”。以全市“双随机、一公开”监管推行轨迹及取得的成效为素材，制作了《在新的征程上扬帆起航》专题片和执法人员自编自导、本色出演的《立信逐梦》微电影，利用各类媒体和平台广泛刊播营造氛围,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，努力形成政府依法监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围，助力企业行稳致远。
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